Управни одбор Пољског удружења физиотерапеута сматра да ће усвајање парламентарног нацрта „Закона о изменама и допунама Закона о професији физиотерапеута“ проузроковати озбиљну социјалну штету - додатно ће продужити време чекања на физиотерапију, одложити увођење савремених облика физиотерапије и стандарда лечења, а такође ће представљати претњу здрављу и животу пацијената у Пољска.
Ево целокупног текста изјаве Пољског удружења за физиотерапију о парламентарној законодавној иницијативи за измену закона о професији физиотерапеута од 9. фебруара 2016. године.
Позивајући се на парламентарну законодавну иницијативу од 02.09.2016. „О измени и допуни закона о професији физиотерапеута“, изјављујемо:
Увођење горњег чина је из многих разлога неутемељено и може се третирати само као манифестација сумњивог покушаја да се осигурају интереси врло уске групе медицинске заједнице, која жестоко брани своје привилегије, занемарујући стварни интерес пољског друштва, схваћеног као сигурност пацијената, брзи приступ медицинским услугама и уштеда трезора. Земље.
Закон у данашњем облику подржало је преко 100 организација пацијената, хиљаде пацијената, неколико десетина фондација, десетак националних консултаната из различитих медицинских специјалности, неколико десетина шефова клиника и професора медицине, многи лекари, државни званичници, научници, свет културе, спортисти (укључујући Национални фудбалски тим , одбојка, скијашки скокови и њихови тренери) и читава заједница од 70.000 физиотерапеута.
Сматрамо неприхватљивим и нескладним са друштвеним очекивањима одлагање увођења и измене Закона о професији физиотерапеута. Усвајање предложеног парламентарног нацрта „Закона о изменама и допунама закона о професији физиотерапеута“ проузроковаће озбиљну и мерљиву социјалну штету у виду продужења времена чекања на физиотерапију, одлагања увођења савремених облика физиотерапије и стандарда лечења, повећања трошкова лечења, претњи по здравље и живот пацијената у Пољској и евентуално доприносе паду поверења у законодавно тело. У Пољској су потребне промене због критичног здравственог стања и погоршања физичке спремности Пољака. Истраживање спроведено уз учешће европских земаља показује да Пољска заузима једно од последњих места у Европи у погледу здравља, активности и задовољства старијих људи, а број тих људи расте.
Председник Републике Пољске, господин Андрзеј Дуда, потписао је Закон о професији физиотерапеута након опсежних социјалних консултација и дугих правних анализа које је спровела председникова канцеларија. Закон, који треба да ступи на снагу 31. маја 2016. године, представља потпун, промишљен документ, који су 28 година стварали заједница физиотерапеута и Министарство здравља. Стога је то правни акт који испуњава сва очекивања и, пре свега, очекивања болесних и инвалидних Пољака. Не би га требало мењати и не одлагати његово ступање на снагу.
Детаљно образложење
Позивајући се на оправданост новог закона, изјављујемо:
- Потпуно је нетачно да је тренутни Закон о професији физиотерапеута у основи у супротности са већином законских прописа. Нацрт овог закона написали су искусни законодавци, консултовали су се у Правној канцеларији Сејма (БАС) након подношења Сејму, исправили и допунили у Правној канцеларији Министарства здравља, консултовали и исправили током целог рада Пододбора за здравство Сејма од стране БАС-а, током Одбора за здравство Сејма БАС, консултације са Правном канцеларијом Сената Републике Пољске и Правном канцеларијом председника Републике Пољске. Независно, Правна канцеларија Министарства спољних послова два пута је позитивно оценила усклађеност нацрта са правом Европске уније. Позитивно мишљење изразила је и правна канцеларија Министарства науке.
- Није истина да давање физиотерапеутима право да квалификују пацијенте за физиотерапијске поступке без прелиминарне медицинске дијагнозе угрожава пацијенте. У Пољској, у оквиру комерцијалних услуга, пољски држављани се јављају физиотерапеутима без дијагнозе и лекарске препоруке од средине шездесетих година прошлог века, тј. Током педесет година. Актом, који ступа на снагу 31. маја 2016. године, само се санкционише тренутно стање ствари и штити пацијент повећавајући контролу над активностима физиотерапеута, присиљавајући их на осигурање, чувајући их етичким кодексом и присиљавајући на вођење физиотерапеутске документације. Ограничење приступа физиотерапеутима у систему приватних услуга биће једнако ограничавању права пацијената у Пољској и присиљавању их да сносе више трошкова за сопствено лечење. До сада у Пољској није познат случај опасности по живот или смрт од стране квалификованог физиотерапеута. Поред тога, према америчким и холандским студијама на врло великој популацији, скоро 90% пацијената посећује физиотерапеуте са дијагнозом коју је поставио лекар. То је случај у земљама у којима пацијенти имају право и привилегију да се пријаве физикалном терапеуту без икакве препоруке или медицинске дијагнозе.
- Ако се усвоји предложени Закон о изменама и допунама Закона о професији физиотерапеута, због непостојања регистра физиотерапеута, Сејм Републике Пољске преузима одговорност за продужење за две године патологије у вези са могућношћу пружања физиотерапеутских услуга и могућим кршењима здравља и опасности по живот пацијената у Пољској од стране неовлашћених лица. овај псеудо-специјалиста. Они су стварна претња животу и здрављу Пољака, а не физиотерапеута !!!
- Аргументација дата у образложењу да је Закон о професији физиотерапеута у супротности са општеприхваћеним медицинским стандардима у Европи није тачна. У преко 20 европских земаља грађани су добили директан приступ физиотерапеуту без икаквог упутства других медицинских стручњака. Прва је била Велика Британија, већ 1978. године. У свим овим земљама трошкови за рехабилитацију су одмах опали, а такође су постали ефикаснији и пацијент брже добија одговарајући третман. У неким земљама само у оквиру социјализоване медицинске заштите пацијент може приступити услугама физиотерапеута на основу упутнице. Ни у једној земљи физиотерапеут не ради на основу наручивања одређених третмана од стране представника других медицинских група, већ их планира сам! Директан контакт са физиотерапеутом могућ је ван Европе. Већ 1976. аустралијска влада и парламент су аустралијским грађанима пружили могућност да се јаве физиотерапеуту без лекарске препоруке, а у Сједињеним Државама 1979. године, јер је све чешће било изостављање физиотерапије у процесу лечења и одлагање покретања физиотерапије. У Пољској је слика слична тренутно, иако живимо 40 година касније !!!
- Лаж је рећи да су физиотерапијски третмани „само део процеса рехабилитације“. Према Светској здравственој организацији и важећим прописима Националног здравственог фонда (видети каталог ИЦД-9), физиотерапеутски поступци чине преко 90% свих поступака рехабилитације. Велика већина средстава која Национални здравствени фонд троши на медицинску рехабилитацију троши се на физиотерапију !!!
- Информација да су компетенције физиотерапеута дуплирање компетенција лекара специјалиста такође је нетачна. Аргумент коришћен у образложењу доказује дубоко незнање посланичке групе посланика. Компетенције физиотерапеута само се допуњују медицинским компетенцијама. Поштујемо лекаре, ценимо њихова знања и вештине и не можемо да замислимо лечење пацијената без сарадње са лекарима. Физиотерапеут се не бави медицинском дијагностиком. Домен рада физиотерапеута је само процена функције мишићно-скелетног система и проучавање проистеклих ограничења активности пацијента. Програм обуке за физиотерапеута укључује предмете попут кинезиологије, биомеханике, патобиомеханике или функционалне дијагностике и планирања рехабилитације који се не појављују у другим програмима медицинског образовања. Само су физиотерапеути правилно припремљени за планирање и спровођење физиотерапеутских поступака.
- Није тачно да је ступање на снагу важећег Закона „имало значајне финансијске последице по државни буџет“. Закон је „а приори“ створен као правни акт који није повлачио значајније финансијске ефекте, што је јасно речено у правним коментарима, а пре свега у предвиђеним финансијским ефектима Закона. Изненађујуће је да се подносиоци захтева за измену закона нису потрудили ни да прочитају образложење. Супротно томе, ступањем на снагу важећег Закона 31. маја 2016. године одмах ће се смањити трошкови лечења и повећати сигурност пацијената.
Заједница физиотерапеута има много идеја за увођење корисних промена у систем медицинских услуга и за спровођење превентивних програма. Чудно је и несхватљиво да у данашње време, када медији оглашавају лекове против болова без рецепта, физиотерапеути у Пољској су ограничени у увођењу здравствених, про-здравствених и профилактичких мера корисних за друштво.
У вези са наведеним, обавештавамо вас да је 12. фебруара 2016. године службено обавештење о планираном јавном окупљању којем су присуствовали физиотерапеути и пацијенти достављено градској кући Варшаве.
Важно
Прва демонстрација којом се инаугурише НАЦИОНАЛНИ ПРОТЕСТ ФИЗИОТЕРАПЕАТА започиње у петак, 26. фебруара 2016. године, у 11:00 сати испред Сејма Републике Пољске у Варшави. Током демонстрација, између осталог, планирамо да представимо маршалу Сејма Републике Пољске петицију којом се тражи прекид даљег законодавног поступка измене и допуне Закона о професији физиотерапеута који је поднела група народних посланика и почетак примене Закона који је председник Републике Пољске потписао 31. маја 2016. године. Такође планирамо марш од Сејма до Председничке палате и седишта Министарства здравља.
Пољско удружење физиотерапеута
